“一旦实施72小时过境免签政策，将有利于吸引更多国际旅客到上海中转，对东航和上海机场的枢纽建设将是重要的促进，目前，公司已经组织专人研究如何利用好这一政策。”中国东方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，简称“东航”）总经理马须伦一直都希望在香港、新加坡、迪拜等城市实施的外国人在一定时间内过境免签政策，能够在上海落地。

　　如今，他的愿望终于成真。昨天（9日），上海市宣布，经国务院批复同意，自2013年1月1日起，将在上海口岸对德国、英国、美国等45个国家公民实施72小时过境免签政策。

　　而就在上周，北京已经率先宣布，自明年1月1日起，对美国、英国、法国等45个国家实行72小时过境免签政策。

　　过境免签是指外籍人士从一国经转某国前往第三国，不必申请过境国签证即可过境，并可在短暂时间内停留。

　　根据即将于2013年7月1日起施行的《中华人民共和国出境入境管理法》，外国人入境，应当向我国驻外签证机关申请办理签证。持联程客票搭乘国际航班、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区，在中国境内停留不超过24小时，且不离开口岸，或在特定区域内停留不超过规定时限的可以免办签证。

　　而一旦开放72小时过境免签，45国的公民就可以凭本人有效国际旅行证件前往国（地区）签证和已确定日期及座位并在72小时内离境的联程机票或者相关证明，过境北京或上海的空港口岸前往第三国（地区），免办签证在北京或上海行政区域内停留不超过72小时。

　　“受此前过境政策的限制，航空公司只能通过从中国始发的点对点国际航线吸引国际客源，而实行72小时过境免签政策，将有利于航空公司扫除利用第六航权的一个障碍，吸引东北亚、东南亚的旅客到上海中转赴欧美，争抢东京、仁川等机场的国际转国际客源。”平安证券的分析师孙超对《第一财经日报》记者分析，此外，也有利于吸引国际航企开通经停上海的国际航线，进而有利于增加上海机场（600009.SH）的客源和收入。

　　值得注意的是，在北京宣布明年开放72小时过境免签后，北京首都国际机场（简称“首都机场”）方面就预计，第一年将直接为北京带来60万至80万人次的过境免签游客。到2015年，首都机场国际中转客流量将达128万人次。而今年1至9月，首都机场的进出境外籍旅客757.57万人次，其中过境旅客仅52.16万人次。

　　事实上，放宽过境政策已让很多国家和地区尝到了甜头。比如在2009年全球金融危机的冲击下，仁川机场得益于过境免签政策，国际中转旅客仍保持高速增长，全年国际转国际中转旅客达150万人次。

　　而一旦开放72小时过境免签，还将刺激国际客入华及入境游市场。北京市旅游发展委员会副主任王粤就预测，免签新政实行后，预计三年内北京入境游客将从每年500万人次上升到1000万人次。

　　目前，首旅集团等各大旅行社已经“跃跃欲试”，为中转客设计一日游、二日游甚至三日游等新的旅游产品，以配合72小时免签新政策的推出。此外，该公司还计划进一步挖掘夜间餐饮、娱乐、文化演艺市场的消费潜力以及机场、市内免税店服务。

　　也有分析师指出，如果上海实行72小时过境免签，还将带动餐饮、购物、住宿、休闲等消费以及会奖、商务等行业发展，因此，锦江股份（600754.SH）、大众交通（600611.SH）等本地旅游酒店交通企业也有望受益。

上海口岸开放72小时免签的45个国家

　　奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、美国、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡、文莱、阿联酋、卡塔尔。

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